A marchas forzadas la consulta en comunidades, pueblos indígenas y afromexicanas

* Puede ser sancionado el Congreso por desacato a una sentencia judicial

Chilpancingo, Gro., a 2 de marzo de 2022.- Para no ser objeto de sanciones que pudieran derivar en destituciones por desacato a una sentencia judicial, el Congreso del estado llevará a cabo una consulta a marchas forzadas en comunidades y pueblos indígenas y afromexicanas para crear, reformar, adicionar o derogar las leyes que impacten en la esfera de derechos de ese sector de la población que tiene presencia en municipios de las regiones de La Montaña y la Costa Chica de Guerrero.

Para tal efecto, en los trabajos legislativos de este miércoles los diputados del PRI, PRD y las representaciones del PAN y del Partido Verde presentaron un punto de acuerdo, mediante el cual instruyen a la Junta de Coordinación Política (Jucopo), a que convoque al Poder Ejecutivo para que de manera conjunta, establezcan la Mesa Técnica Interinstitucional que será la responsable de la realización de las etapas de la consulta, en cumplimiento a la Acción de Inconstitucionalidad 81/2018 resuelta por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

A pesar de tener los tiempos encima, el acuerdo parlamentario de referencia no fue aprobado como un asunto de urgente y obvia resolución, y fue turnado a la Jucopo.

De acuerdo a la sentencia de acción de inconstitucionalidad 81/2018 resuelta por el pleno de la Suprema Corte de Justicia, los 46 diputados locales tienen de plazo hasta el 14 de abril de este año para llevar a cabo la consulta en pueblos indígenas y afromexicanos, en la que se ventilarán temas relacionados con la Ley del Sistema de Seguridad Pública y la Ley de Reconocimientos, Derechos y Cultura Indígena en materia electoral.

Lo anterior obedece a que la sentencia de referencia fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de abril de 2021, y entre otras cosas establece que los efectos de invalidez total de los decretos que contienen la Ley del Sistema de Seguridad Pública, y las reformas a la Ley de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del estado de Guerrero, se surtan a más tardar a los 12 meses contados a partir del día siguiente de la publicación de la sentencia en el Diario Oficial de la Federación.

El punto de acuerdo ventilado en los trabajos legislativos de este miércoles, establece que el Congreso hará la consulta a los pueblos indígenas y comunidades afromexicanas, como lo mandata la Constitución y el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo, y legisle lo correspondiente con los ajustes que se estimen pertinentes, sin perjuicio de que en un tiempo menor la legislatura pueda expedir una nueva ley en la que efectivamente se realice una consulta en términos de la sentencia.”

El acuerdo parlamentario también dio cuenta que el 22 de febrero de este año, la Comisión Permanente aprobó un acuerdo parlamentario que presentó la Jucopo, mediante el cual la 63 Legislatura aprobó el “protocolo para desarrollar de manera libre, previa, informada y de buena fe el proceso de consulta para crear, reformar, adicionar o derogar las leyes que impacten en la esfera de derechos a las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanos.

Lo que los actuales diputados locales no hicieron en sus primeros 6 meses de gestión, lo pretenden hacer en un periodo récord de menos de 2 meses. Se informó que si los 46 legisladores incurren en desacato de una sentencia judicial en automático serán destituidos del cargo.

El protocolo establece los principios, bases y parámetros sobre los cuáles deberá realizarse la consulta a las comunidades indígenas y afromexicanas, respecto de los textos legales que deban someterse a su consideración, específicamente, respecto de la inconstitucionalidad de los decretos que contienen la Ley del Sistema de Seguridad Pública y las reformas a la Ley de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Guerrero.

La sentencia emitida por la Suprema Corte, establece que la consulta a pueblos indígenas supone un diálogo intercultural en igualdad de derechos, a fin de poder presentar las necesidades y objeciones atendiendo a la cosmovisión indígena de quienes participan en ese diálogo, por lo que la consulta se debe realizar en las primeras etapas del debate legislativo, a fin de que las propuestas puedan ser incorporadas en un diálogo democrático entre iguales que permita atender a los derechos y a las especificidades culturales, organizativas y formas de vida de los pueblos y comunidades indígenas.